Ярославское межрегиональное УФАС России привлекло к административной ответственности АО «Управдом Кировского района». Компания была признана виновной в злоупотреблении своим доминирующим положением на рынке, устанавливая монопольно высокие цены на услуги по содержанию контейнерных площадок для ТСЖ и жителей. За это нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ, наложен штраф в размере 562 500 рублей.
Основанием для возбуждения дела послужили многочисленные жалобы от товариществ собственников жилья («Никитская слобода», «Подкова», «Веста» и других), а также граждан. Заявители сообщали, что управляющая компания, являясь владельцем контейнерных площадок на основании соглашений с мэрией, выставила им требования об оплате услуг по содержанию этих площадок по необоснованно завышенной стоимости.
В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что на рынке услуг по содержанию контейнерных площадок в границах расположения своего имущества АО «Управдом Кировского района» занимает доминирующее положение со 100-процентной долей.
Комиссия УФАС, изучив калькуляцию расходов компании, выявила значительное завышение трудозатрат (времени уборки) и, как следствие, фонда оплаты труда. Например, фактическое время обслуживания площадок, по данным ТСЖ, составляло от 5 до 28 минут, тогда как в расчетах компании фигурировали существенно большие показатели. Компания не представила документального подтверждения прочих расходов (инструмент, спецодежда, административно-хозяйственные нужды).
Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу, что установленная АО «Управдом Кировского района» цена на обслуживание контейнерных площадок не соответствует сумме необходимых для оказания услуги расходов и прибыли, что является нарушением пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» (запрет на установление монопольно высокой цены).
По факту нарушения в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 14.31 КоАП РФ, совершение занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
